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北京：西城区私人经营的售楼处藏身双秀公园

近日市民反映在西城区双秀公园发现私人经营的售楼处。探访发现公园内的门诊部、私人艺术馆，将公园内房屋全部侵占。公园园务部工作人员称，公园是企业性质，园内房屋外租并非双秀公园一家，是普遍现象……

中国园林1月7日消息：“公共公园怎么能有售楼处？”近日市民反映在西城区双秀公园发现私人经营的售楼处。探访发现公园内的门诊部、私人艺术馆，将公园内房屋全部侵占。公园园务部工作人员称，公园是企业性质，园内房屋外租并非双秀公园一家，是普遍现象。北京市园林局表示，公园应为市民服务，虽为企业性质，也不能将房屋外租。

昨天，北京晨报来到双秀公园，一名胸前挂着工作牌的男子进入了园内西侧的一处木屋。上前询问，这名男子表示，“我们这里是一个房地产公司的办公区，租了好几年了。”在公园中间位置，赫然竖着“售楼中心”的招牌，询问得知，此处是一家房地产公司的前台办公处。此外，在公园西北角有一半掩着的铁门，上面写着：“办公区域，非公园游览区”，院内有十余间移动板房，停着几辆私家车。走进去询问此处是否是公园管理中心，里面员工否认，“我们是前面房地产公司的，这里也是办公室。”

注意到，公园里的指示牌上标有艺术展室，“他们有时候还在园里展览，可以看，买的话可不便宜。”经常在公园遛弯的居民赵先生告诉。此外，指示牌上还有中医门诊部的标识。

一些市民也表示，公园内的建筑被占，“总觉得怪怪的，一开始还以为日式的木屋可以进去参观呢。”而日式翠石园里的两座日式风东爪草属格的小木屋也挂着“艺术展室”的牌子，同样大门紧锁，通往木屋的小路也用铁链拦住。而此处，在公园门口的规划图上标注为“茶室”。“他们有时候在有时不在，在这里租房很贵的，一般人租不起。”园内环卫工人说。

各方说法

绿化公司：企业化经营望大家理解

对此，双秀公园管理处园务部工作人员苗先生表示，售楼中心、门诊部及艺术展室都是公园出租出去的。苗先生介绍，双秀公园原来属于事布惊草业单位性质，每年享有政府30%的财政差额拨款，但从2005年1月1日实行单位改制后，被划归为北京市城建集团管理。“公园现在是企业化管理，没有政府的任何补贴，门票只有两毛钱，根本不够运营成本。园内房屋外租也不止双秀公园一家，是个普遍现象。”苗先生说。

对于公园性质的改变，北京城建集团绿化公司养护部部长袁先生告诉，当时北京市政策的变化，国资委将原属于园林局的北京园林绿化公司性质变工信部发布《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法（征求意见稿）》为企业，并归国有企业城建集团管理。袁先生说：“公园的人员工资、各项设备的养护开销非常大，公司甚至喙赤瓟需要集团从其他地方拨钱维持正常运营。”袁先生很无奈，“虽然出租房屋可能侵占到市民的部分利益，但是如果不出租，根本无法将公园的环境维持到现在的水平，希望市民能够理解。”

园林局：景观式建筑不能出租

致电住建部城市建设司，工作人员表示，公园是公共资源，严禁违规将公园内亭、台、楼、阁等园林建筑以租赁、承包、买断等形式转交营利性组织或个人经营。而北京市园林局公园处一位姓尹的工作人员表示，虽然双秀公园目前是企业性质，但也不能将房屋出租出去，“公园经营的2016年11月确存在一些困难，可以把自己的办公用房出租出去，但是作为景观的房屋不能出租。”

律师：性质转化是否合法待查

北京市银科律师事务所吴昕丹律师表示，根据相关法律规定，公园是“公益性资产”，属全民所有，公园房屋外1．关键字的获得租的行为侵犯了公民在公园休闲娱乐的权益，并不合理。“如果双秀公园以企业的性质经营，并且有法人资格的话是可以有租赁房屋行为的，但是从事业性质转为企业化是否有合法的文件，用公共资源进行盈利是否经过审批，这些都需要探讨。”吴律师表示。